编者按：2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。第十四届全国人民代表大会第三次会议和政协第十四届全国委员会第三次会议，分别于2025年3月5日和3月4日在北京开幕。作为人民参政议政的关键渠道以及世界观察中国的重要窗口，全国两会承载着无数期待与关注。坚定信心启新程，鼓足干劲谋发展。在此重要时刻，江苏省重点高端智库——南通大学江苏长江经济带研究院微信公众平台推出“智库专家谈两会”系列研讨活动，邀请专家学者进行分析解读，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化汇聚智慧、贡献力量。
3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时，用“打头阵”、“勇争先”、“走在前”和“作示范”点明了江苏挑大梁的具体着力点。习近平总书记对江苏的殷切期望，体现了党中央对江苏在国家发展大局中的高度重视。在深入学习总书记对江苏更高质量发展的要求后，聚焦科技创新、绿色发展和城乡融合三大核心领域，提出个人的一些学习感悟和思考。江苏的高质量发展：
一要紧抓科技创新与“新质生产力”的战略机遇。总书记在讲话中突出强调了科技创新的重要性，而江苏拥有雄厚的制造业基础和丰富的科教资源，在全国经济发展中占据重要地位，为进一步推动科技创新与产业深度融合提供了广阔的试验田。具体而言，江苏需要在人工智能、量子计算、生物技术等前沿领域加大研发投入，培育更多具有全球竞争力的创新型企业。不断完善产学研合作机制，促进高校、科研院所与企业的协同创新，加速科技成果向现实生产力的转化。以创新驱动发展的路径，将是江苏实现高质量发展的关键。
二要坚持绿色发展与生态优先的战略路径。总书记在发言中特别提到了生态保护，要求江苏在绿色发展中发挥引领作用。这既是对江苏生态文明建设成就的肯定，也是对其未来发展的更高要求。江苏地处长江下游，工业化程度高，生态环境面临较大压力，因此绿色转型显得尤为迫切且意义重大。为此，江苏应加快构建绿色低碳循环发展的经济体系，推动传统产业的绿色技术改造和升级。在“碳达峰碳中和”目标下，江苏需在能源结构优化、清洁能源技术研发和碳排放管理体系建设等方面走在全国前列。
三要明确城乡融合与共同富裕的战略任务。总书记在讲话中关注城乡融合发展，强调通过基础设施和公共服务的改善，缩小城乡差距，促进共同富裕。作为东部沿海省份，江苏在经济发展上走在前列，但城乡发展不平衡问题仍然存在，尤其是苏北地区与苏南地区差距明显。这一问题亟待解决，也为江苏提供了探索新路径的机会。在乡村振兴战略中，江苏应注重创新实践，例如通过数字乡村建设提升农村信息化水平，通过产业融合发展增强乡村经济活力，通过职业技能培训提高农民的就业能力。同时，加强城乡基础设施互联互通，推动教育、医疗等公共服务资源的均衡配置。通过城乡融合的深入推进，江苏不仅能实现区域内的共同富裕，还能为全国其他地区提供可复制的经验。
（周晶晶，南通大学江苏长江经济带研究院兼职研究员）
智库专家谈两会（七）｜周晶晶：以创新之笔绘就绿色城乡新图景
