编者按：2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。第十四届全国人民代表大会第三次会议和政协第十四届全国委员会第三次会议，分别于2025年3月5日和3月4日在北京开幕。作为人民参政议政的关键渠道以及世界观察中国的重要窗口，全国两会承载着无数期待与关注。坚定信心启新程，鼓足干劲谋发展。在此重要时刻，江苏省重点高端智库——南通大学江苏长江经济带研究院微信公众平台推出“智库专家谈两会”系列研讨活动，邀请专家学者进行分析解读，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化汇聚智慧、贡献力量。
《2025政府工作报告》中提出“持续推进‘人工智能＋’行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用,大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备”。
数字经济已成为推动我国经济高质量发展的新引擎，对优化经济结构、提升国际竞争力、促进创新驱动发展、实现经济社会可持续发展等方面都发挥了重要作用。将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，是推动产业升级和经济高质量发展的关键。人工智能通过深度学习、人机全方位互动等技术，显著提升数据处理效率与决策能力，成为数字经济中“数字化”向“智能化”跃迁的前沿成果。
“人工智能+”将进一步推动我国经济向高质量跃迁。当前我国人工智能大模型已经取得突破性进展，打破西方国家垄断，跻身于全球人工智能大模型强国行列。人工智能大模型能够在制造业中大幅优化生产流程，能够实现金融领域个性化风险评估，推动金融行业向智能化转型。同时人工智能大模型催生了AIGC（如AI绘画、文案生成）、智能客服、个性化教育等新业态。例如，青岛海尔开发的HomeGPT模型通过智能交互重塑智慧家庭服务模式，而AI创作工具降低了内容生产门槛，释放创意经济潜力。人工大模型通过深度数据分析和预测优化资源配置。例如，在农业领域，“农机云”等平台利用大模型释放数据潜能，提升农业机械化效率。
江苏中国制造业第一大省，近年来深入推动“智改数转网联”行动，构建了覆盖多领域的工业互联网平台体系，形成了丰富的应用场景和政策支持。但同时业面临技术应用不深、生态不协同等挑战。江苏推动“人工智能+”行动，首先是要推动“+人工智能”行动，要面向“1650”产业集群，深挖智能化需求，推动专业大模型在研发设计、生产制造、运营管理等环节应用。要围绕生物医药、新材料、高端装备、能源电力等重点行业，引导生态型企业发展专业度高、落地性强的行业大模型。要在目前制造业智改数转网联行动基础上，推动人工智能大模型全流程融合应用，提升研发设计、生产制造、运营管理等环节智能化水平。选树行业应用标杆，争创国家人工智能赋能新型工业化典型案例，努力将江苏打造成全国人工智能赋能新型工业化示范引领地和发展新质生产力的重要阵地。
（陈长江，南通大学江苏长江经济带研究院研究员）
智库专家谈两会（四）｜陈长江：激发数字经济创新活力
