3月3日，《新华日报》全文刊发2025年江苏省委一号文件，即《中共江苏省委 江苏省人民政府 关于进一步深化农村改革推进乡村全面振兴加快高水平农业强省建设的实施意见》（以下称《意见》）。《意见》以“增强三个能力、健全三个体系”为核心主线，围绕粮食安全、产业升级、科技创新与城乡融合等关键领域，为江苏农业强省建设勾勒出一幅系统性发展蓝图，引发各界广泛关注。
当日下午，江苏长江经济带研究院农业农村研究所迅速组织全所人员深入研读一号文件，并展开热烈研讨。专家们从不同维度出发，为江苏农业现代化发展建言献策。研究所专家主要观点如下：
高申荣聚焦粮食安全议题，提出向森林要食物、拓展多元供给渠道的创新观点。他认为，江苏应深度挖掘林下经济潜力，借鉴宿迁等地成功经验，着重培育菌类、木本油料（如碧根果）等高附加值产品，构建生态化森林食物供给体系。同时，应联合科研机构攻克碧根果等丰产栽培技术难关，提升阳山水蜜桃、邳州银杏等传统优势农产品的深加工水平，助力粮食安全保障体系升级。
徐晨飞从产业升级角度，以地理标志品牌驱动富民兴村为切入点提出建议。一方面，应强化品牌建设，依托地理标志优势打造区域公用品牌，巧借电商直播等新兴渠道拓宽销路，提升产品知名度与市场竞争力；另一方面，应积极拓展国际市场，加快地理标志产品国际认证与推广进程，借助江苏深厚的文化底蕴讲好产品故事，让江苏特色农产品在国际舞台上大放异彩。
张敏围绕科技创新主题，深入剖析智慧农业与人才引育并进的发展模式。一方面，应加大科技赋能力度，发展智慧农业装备和溯源体系，推广水肥一体化等先进技术，提升农业生产智能化水平；另一方面，应实施“新农人”培育三年行动，优化城乡人才流动机制，吸引更多科技人才投身乡村创新创业，有效缓解农村“虹吸效应”，为乡村发展注入新活力。
张秀萍着重强调科技创新与产业创新的深度融合。她指出，江苏要强化企业科技创新主体地位，鼓励大中小企业和各类创新主体融通协作，增加高质量科技供给，推进生物育种产业化，加速重大原创性技术联合攻关。同时，应建立健全农业科技应用转化平台，支持中小企业与高校、院所开展协同创新，推动农业科技创新与产业创新深度融合发展，为实现高水平农业科技自立自强、抢占国内农业科技竞争制高点筑牢坚实基础。
夏成前从乡村治理视角，分析党建引领与文明乡风双轨并行的发展路径。一方面，应充分发挥驻村第一书记作用，通过“文明实践+”活动规范农村文体市场，运用大数据完善纠纷化解机制，提升乡村治理效能；另一方面，应同步推进“千万工程”经验，推动乡村优势特色产业发展，培育农民主体意识，建设宜居宜业和美乡村，让乡村既有“颜值”又有“气质”。
邹月辉聚焦城乡融合议题，解读基础设施与公共服务均衡布局的重要性。他指出，城乡公共服务均等化是乡村振兴与新型城镇化协同发展的核心。一方面，应强化基础设施统筹建设，深化“四好农村路”建设，新建5G基站5000座，拓展“苏农云”应用场景，为数字化体育服务等提供有力支撑，缩小城乡公共服务差距；另一方面，应通过政策创新激活资源潜力，完善农村信用体系，支持畜禽活体、农业设施等纳入抵押物范围，推广“苏农贷”等普惠金融产品，引导社会资本投入乡村体育设施建设，如村级篮球场、健身广场建设，助力乡村文体事业蓬勃发展。
农业农村现代化研究所所长童霞在总结发言中表示，江苏在农业强省建设征程中已取得显著成效，通过科技创新驱动、品牌价值提升、城乡资源均衡配置等举措书写了新篇章。然而，在前期调研中发现的承包土地稻苗稀疏、草比苗高等问题，凸显出增强粮食和重要农产品稳产保供能力仍面临诸多挑战。
童霞认为，未来，需从强化科技创新驱动单产提升、强化耕地保护和质量提升、健全粮油生产支持政策体系、全方位多途径开发食物资源等四方面发力。具体而言，加快种质资源保存与基因库建设，推动耐盐碱水稻等新品种研发；落实“藏粮于地”战略，加强高标准农田建设；完善直补、农机购置补贴等政策，扩大农业保险覆盖范围；利用盐碱地、滩涂等边际土地种植耐逆作物，扩大食物供给来源。通过这些务实举措，江苏有望在保障粮食安全的基础上，进一步推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全国农业现代化建设贡献“江苏样本”。
（江苏长江经济带研究院）
江苏长江经济带研究院农业农村现代化研究所学习研讨2025年江苏省委一号文件
