智库专家谈两会⑧ |童霞:乡村振兴关键在人才

发布时间:2021-03-10发布人:江苏长江经济带研究院

今年是“十四五”开局之年,脱贫攻坚已经取得了全面胜利,然而脱贫不是终点。乡村振兴,还有很长的路要走,主要表现在乡村产业振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴、乡村人才振兴,乡村振兴关键还在人才。

乡村产业振兴需要改变农业现有的生产方式,需要由增产导向转向提质导向,通过规模种植,生产优质的、绿色的农产品,不断满足人民日益增长的美好生活需要,但是目前小农户生产依然存在,农业科技人员短缺。

乡村文化振兴需要体现浓郁的乡村传统文化,乡土文脉的深入研究,民族工艺传统和非物质文化遗产的保护还有许多工作要做。乡土文化的传承需要人才愿意回到乡村,“农民丰收节”和具有地方特色的农民艺术节等文化活动的举办需要人,产品开发、果园观光、农家游等农村文化产业需要人。

乡村生态振兴要坚持绿色发展理念 ,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,发挥生态环境优势,要倡导和形成绿色的生产方式,大力发展绿色生态农产品,形成绿色的生活方式,让良好生态成为乡村振兴支撑点。农村生态已经有了很大改变,但是绿色发展仅仅依靠农民是不行的,还需要依靠技术人员。

乡村组织振兴要健全现代乡村社会治理体制,群雁要靠头雁领,选优配强基层组织带头人是件重要的基础工作,基层组织建设切待加强,基层素质切待提高。基层干部的报酬和待遇也有待提高,考核激励机制亦需强化。

无论是乡村产业振兴、文化振兴、生态振兴还是组织振兴,最后都在于乡村人才振兴。必须通过优化人才的引进条件,出台一系列社会保障、人才福利等政策,让人才“愿意来”并“留得住”。前两天与乡镇企业座谈时企业家就提到他们现实的困难是招不到技术人员,尽管待遇不低,可是因为地理位置的原因没人愿意来。而且乡村需要改变农民现有的知识结构,需要由经验种植转向科学种植,引导互联网科技与智慧农业“同频共振”,加快推动农业生产数字化。培养农村电商人才,用数字化引领带动农村消费品质升级。特别是要引进优秀人才到乡村基层工作,做好领头雁。

(作者:童霞,南通大学江苏长江经济带研究院兼职研究员,南通大学经济与管理学院,教授)